Нормы ФЗ «Об ОРД» регламентируют не только процедуры проведения ОРМ, они закрепляют и правила обжалования действий должностных лиц, осуществляющих ОРМ, особенности контроля и надзора за их деятельностью и ряд других аспектов.
В зависимости от специфики процедур, возникающих при реализации норм ФЗ «Об ОРД», можно выделить основные, наиболее
существенные виды правовых отношений, реализующихся в ходе взаимодействия различных субъектов.
К ним следует отнести:
- Отношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД, и гражданами в связи с проведением гласных или негласных ОРМ.
- Отношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД, и лицами, оказывающими содействие на гласной или негласной основе в связи с участием последних в решении задач ОРД.
- Отношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД, и судом в связи с принятием решения о санкционировании отдельных видов ОРМ, а также при рассмотрении жалоб граждан.
- Отношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД, и органами предварительного расследования в связи представлением последним результатов ОРД.
- Отношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД, и органами, контролирующими ОРД в связи с реализацией последними функций контроля.
- Отношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД, и органами прокуратуры, надзирающими за ОРД в связи с выполнением последними функций прокурорского надзора.
Каждый вид того или иного правового отношения представляет собой особый порядок взаимодействия его субъектов, при этом содержание их правового статуса определяет набор предусмотренных законом правил и этапов регулирования возникших отношений.
Так, между органами, осуществляющими ОРД, и гражданами в связи с проведением гласных или негласных ОРМ, ФЗ «Об ОРД» в ст. 5 определил процедуру истребования гражданами сведений о полученной о них информации.
В рамках этой процедуры предусмотрено два этапа: первый — обращение гражданина в орган, осуществляющий ОРД, второй — обращение в суд в случае отказа указанного органа выдать необходимую информацию.
В нормах ФЗ «Об ОРД» содержатся и другие виды процедур, например:
- в ст. 18 определен порядок социальной защиты граждан, вступивших в отношения с органами, осуществляющими ОРД, в связи с участием их в подготовке или проведении ОРМ;
- в ст. 9 регламентируется порядок санкционирования судом отдельных ОРМ; ст. 11 закрепляет правила представления результатов ОРД и т.д.
Еще более подробно процедурные моменты отражены в открытых и закрытых ведомственных и межведомственных нормативно-правовых актах.