Цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства
Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства (МСП) в России является составной частью общей государственной социально-экономической политики и представлена совокупностью политических, правовых, социальных, экономических, информационных, образовательных, консультационных и иных мер, направленных на обеспечение реализации целей и принципов.
Можно выделить восемь основных целей государственной политики в области развития МСП:
- обеспечение благоприятных условий для развития МСП,
- обеспечение занятости и развития самозанятости среди населения регионов,
- увеличение количества субъектов занятых в МСП,
- формирование конкурентной среды среди участников,
- обеспечение конкурентоспособности,
- продвижение результатов интеллектуальной деятельности на рынки РФ и рынки иностранных государств,
- увеличение объемов работ или услуг производимых субъектами МСП в общем объёме валового внутреннего продукта,
- рост доли уплаченных субъектами МСП налогов в налоговых доходах для уплаты в региональные бюджеты.
История становления структуры в РФ, которая была уполномочена осуществлять правовое нормативное регулирование МСП, можно считать с 1995 года. Именно в октябре 1995 года в структуре органов исполнительной власти создается Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства. С 1999 года по 2004 год функции по правовому нормативному регулированию МСП переданы Министерству Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства.
Затем приказом от 9 июля 2009 года Минэкономразвития России № 265 «Об утверждении структуры Министерства экономического развития Российской Федерации» в структуре Министерства образован Департамент развития малого и среднего предпринимательства.
В составе Департамента сформировано шесть отделов:
- отдел государственного регулирования развития малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности;
- отдел регулирования малого и среднего бизнеса;
- отдел отраслевых программ развития малого и среднего предпринимательства;
- отдел программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- отдел развития кредитования и микрофинансирования малого и среднего бизнеса;
- отдел международного сотрудничества по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
Департамент занимается подготовкой концепций государственной политики в сфере развития предпринимательской деятельности, рассматривает вопросы разработки и реализации федеральной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, иных форм и видов поддержки указанных субъектов, развитие предпринимательской деятельности. Занимается подготовкой предложений по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сферах государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, государственного контроля (надзора). Осуществляет лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности и саморегулирования субъектов предпринимательской деятельности для реализации субъектами предпринимательства своих прав и интересов.
Также 18 мая 2009 года принята на заседании Правительства Российской Федерации Карта проекта «Развитие малого и среднего предпринимательства», которая разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 215 «О порядке организации исполнения проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации». Она была утверждена в соответствии с перечнем проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года в соответствии с утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663р.
Стратегическое развитие МСП рассматривается как одна из основных задач развития экономики Российской Федерации, в связи, с чем выделили две цели реализации проекта:
- Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике.
- Формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства.
На выполнение этих целей были направлены 11 задач и 69 мероприятий, из которых основная часть – 10 задач и 55 мероприятий носят общеотраслевой характер и полностью соответствуют полномочиям Минэкономразвития России. Минэкономразвития России реализует специальную программу по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ для оказания государственной поддержки малым и средним предпринимателям на региональном уровне с 2005 года.
В конце 2016 года утверждена новая редакция правил предоставления и распределения данных субсидий. Сегодня в рамках программы на первый план выходят мероприятия, связанные с переформатированием работы сети организаций, образующих инфраструктуру поддержки, внедрением сервисной модели ее оказания. Программой предусмотрен комплекс мер, включающий более 20 мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей предпринимателей в финансовых, имущественных и информационных ресурсах.
В рамках программы Минэкономразвития России создается сеть инфраструктуры поддержки МСП в регионах, которая включает в себя:
- фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств);
- микрокредитные организации;
- центры поддержки предпринимательства;
- центры инноваций социальной сферы;
- центры кластерного развития;
- региональные центры инжиниринга;
- центры прототипирования;
- центры сертификации, стандартизации и испытаний;
- центры народно-художественного промысла;
- центры поддержки экспорта;
- многофункциональные центры для бизнеса;
- промышленные, индустриальные, агропромышленные парки;
- технопарки;
- частные промышленные парки;
- бизнес-инкубаторы.
Кроме того, для развития молодежного предпринимательства, его популяризации среди школьников и поддержки инновационного творчества детей, в том числе для их профессиональной реализации, Министерством выделяются субсидии на создание Центров молодежного инновационного творчества. Реализация части «прямых» мер господдержки предусмотрена в рамках программ развития МСП монопрофильных муниципальных образований. Так, при реализации указанного мероприятия субъектам МСП, зарегистрированным в моногородах, предоставляются субсидии на компенсацию затрат для модернизации производства, гранты начинающим предпринимателям по франшизе и субсидии социальным предпринимателям.
- Несостоятельность банкротство предпринимательских организаций
- Прекращение предпринимательских организаций
- Государственные меры по развитию малого предпринимательства на современном этапе
- Денежные субсидии государства на развитие бизнеса
- Субъекты МСП
- Особенности нормативно-правового регулирования развития МСП в РФ
- Финансовая поддержка
- Инфраструктура поддержки
- Направления государственной поддержки развития малого предпринимательства
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу