Социальная служба
Важнейшими институциональными признаками социальной службы являются:
1) правовой статус или правовое закрепление деятельности учреждений социальной защиты с помощью типовых и оригинальных (основанных на типовых) положений, регламентов;
2) организационное построение учреждений социальной защиты, помощи, которое может быть типовым или оригинальным, в котором отражается специфика условий, какие-то особенности;
3) практическое выполнение определенных функций социальной защиты, помощи, поддержки, исходя из правового статуса и организационной структуры.
Таким образом, в институциональной основе сфокусированы три важнейшие составляющие: правовой статус, организационная структура и функции.
К середине 90-х годов в Российской Федерации сложились такие виды социальных служб: государственные; коммерческие; смешанные; службы, работающие при благотворительных фондах, религиозных и общественных организациях.
В целом ими выполняются следующие разновидности социального обслуживания:
- материальная помощь;
- помощь на дому;
- постоянное обслуживание в условиях стационара;
- предоставление временного приюта;
- организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;
- консультативная помощь;
- социальный патронаж семей, детей и отдельных граждан;
- социальная адаптация и реабилитация граждан, являющихся инвалидами;
- социальная реабилитация граждан, в том числе несовершеннолетних, с девиантным поведением, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;
- социальная помощь детям, оставшимся без попечения родителей;
- организация торгового обслуживания, социально-бытовых и ритуальных услуг.
Государственные социальные службы имеют различные направления деятельности, концентрируя свое внимание на таких категориях, как семья, престарелые, одинокие, пенсионеры, инвалиды и дети.
Например, территориальная социальная служба города Сургута имеет следующую структуру.
Наименование центров и домов | Главное предназначение |
Центр срочной социальной помощи | Оказание адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам, учет и консультирование льготных категорий населения |
Центр социальной помощи семье и детям | Предоставление социальной помощи семьям, социальный патронаж, анализ потребностей, работа с семьями, имеющими детей-инвалидов |
Детский дом по типу «Семья» | Содержание, обучение и воспитание детей, социальная и юридическая защита |
Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями «Добрый волшебник» | Социальная и медицинская реабилитация детей с ДЦП, нарушениями зрения, глухонемотой, задержкой речевого развития. Их обучение и воспитание в начальных классах |
Центр планирования семьи | Проблемы планирования семьи, социально-медицинская охрана репродуктивного здоровья населения, организационно-методическая работа по пропаганде здорового образа жизни |
Центр дневного пребывания пенсионеров | Создание условий для общения, культурного отдыха, посильная трудовая деятельность |
Дом-интернат для одиноких и престарелых «Осень» | Материально-бытовое обеспечение, создание условий для проживания, медицинская помощь |
Центр социального обслуживания населения | Социально-бытовое и медицинское обслуживание на дому одиноких, престарелых и инвалидов |
Реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства «Альтернатива» | Временное проживание, социальная адаптация, оказание медико-психологических услуг, трудоустройство |
Социально-психологический реабилитационный центр для детей и подростков «Зазеркалье» | Организация помощи несовершеннолетним, реабилитационная помощь семье и детям, временное проживание детей и подростков |
Детский дом смешанного типа «На калинке» | Проживание, воспитание и обучение детей, оставшихся без родителей |
Типичной государственной территориальной социальной службой является центр социального обслуживания (ЦСО), структура и масштаб деятельности которого зависят от контингента обслуживаемых.
Обычно ЦСО включает отделения социальной помощи на дому, отделение дневного пребывания для пенсионеров и инвалидов, отделение срочной социальной помощи.
Поскольку речь идет об институциональных основах управления, то в качестве примера приведем «Положение о ЦСО «Нагатинский затон» (г. Москва), которое сохраняет контуры данного вида регламента, рекомендованного в свое время Министерством социальной защиты населения РФ как типового. Однако форма представляемого положения более новая и имеет следующие разделы:
- Общие положения.
- Основные цели и задачи.
- Организационная структура.
- Имущество и финансы.
- Управление.
- Статус и задачи отделения дневного пребывания.
- Статус и задачи отделения социальной помощи на дому.
- Статус и задачи отделения срочной помощи.
- Реорганизация и ликвидация.
- Порядок внесения изменений.
- Эффективность социальной работы
- Управление изменениями
- Культура управления
- Организация работы с документами
- Информационно-справочные документы
- Организационные документы
- Распорядительные документы
- Подготовка и оформление управленческих документов
- Практическое применение различных информационных технологий в системе социальной защиты инвалидов
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу