Основание регулярной армии в России

После стрелецкого мятежа 1698 г. царь Петр Алексеевич провел ряд значительных преобразований в области организации вооруженных сил. Восстание в очередной раз обнажило опасность стрелецкой корпоративности, которая проявлялась в их вовлеченности в политическую жизнь государства для защиты своих интересов и положения.

Все более отчетливо начинала обозначаться необходимость в формировании войск на регулярной основе. Совмещение воинами своих основных обязанностей, связанных с ведением боевых действий, с хозяйством и торговлей крайне отрицательно сказывалось на эффективности войск и их мотивации к занятиям военным делом.

Согласно повелению Петра I, московские стрельцы были распущены. Процесс этот был достаточно длительным. Городовые стрельцы были оставлены для выполнения функций гарнизонных войск.

В 1699 г. был издан указ «О приеме на Великую Государеву службу в солдаты из всяких вольных людей». Этот нормативный акт предусматривал смешанный принцип комплектования. В армию записывали свободных людей и принудительно забирали крепостных крестьян.

Заведывание сбором рекрут было возложено на специальную комиссию, разместившуюся в Преображенском. Ее функции не сводились исключительно к зачислению физически годных новобранцев в войска. Комиссия должна была организовать обучение, обмундировать рекрут, вести судопроизводство в отношении новобранцев, если ими совершались противозаконные деяния.

Пехота имела зеленые мундиры, а драгуны – синие. Командирами всех полков, за исключением одного, были иноземцы. Офицеры были также назначены преимущественно из иностранцев.

Первые преобразования царя Петра Алексеевича в организации центрального управления войсками были связаны с концентрацией распределенных среди разных приказов полномочий в этой области. В 1700 г. был учрежден специальный приказ при генерал-комиссаре Я. Ф. Долгоруком.

В его ведение были переданы дела Иноземного и Рейтарского приказов и некоторые – Разрядного приказа. Одновременно с этим был создан Провиантский приказ, который должен был упорядочить обеспечение ратных людей хлебом.

На основе ведомства Я. Ф. Долгорукого в 1701 г. был учрежден Военный приказ. Его компетенцию составляли все вопросы военной организации за исключением: денежного довольствия, снабжения вещами и оружием; продовольственного обеспечения, оставленного за провиантским приказом; и дел по артиллерийской и инженерной частям, которыми занимался Артиллерийский  приказ, ранее  называвшийся  Пушкарским.

Таким образом, система центрального военного управления была упорядочена и сформировалась в составе трех учреждений: Военной канцелярии, Комиссариата и Артиллерийской канцелярии. Для координации их работы в 1719 г. Петр I повелел создать Военную коллегию.

(Колпаков П.А., Арсланов Р.А. История военного дела России, «Мир науки»)