Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ
На выполнение работ в зонах действия опасных и вредных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд-допуск установленной формы.
Наряд-допуск — это письменное распоряжение на безопасное производство работы, определяющее содержание, место, время и условия ее выполнения, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работы (Приложение 1).
В зависимости от объема ремонтных работ и организации их исполнения бланк наряда-допуска может быть оформлен в виде:
- наряда на выполнение какой-либо конкретной работы на одном рабочем месте или на последовательное выполнение однотипных работ на нескольких рабочих местах одной схемы присоединения тепломеханического оборудования электростанции или тепловой сети;
- общего наряда на выполнение работы в целом на агрегате, на нескольких рабочих местах или участках тепловой сети;
- промежуточного наряда для выполнения работ на отдельных узлах агрегата и его вспомогательном оборудовании, на отдельных рабочих местах или участках тепловой сети. Промежуточный наряд выдается только при наличии общего наряда.
К наряду-допуску при необходимости могут прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.д.
К работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, в соответствии с законодательством предъявляются дополнительные требования безопасности. Перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:
- места вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;
- места вблизи неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;
- места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
К зонам потенциально опасных производственных факторов относятся:
- участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
- этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
- зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
- места, над которыми происходит перемещение грузов подъемными кранами.
Границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов подъемными кранами, а также вблизи строящегося здания принимаются от крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габаритного размера перемещаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета груза при его падении (табл. 2.1).
Границы опасных зон при работе в электроустановках приведены в табл. 2.2.
Границы опасных зон при воздействии вредных веществ определяются замерами по превышению допустимых концентраций вредных веществ согласно табл. 2.3. Границы опасных зон вблизи движущихся частей машин и оборудования определяются в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или инструкции завода-изготовителя.
Места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон.
На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности.
При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не Предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить. При этом наряд-допуск аннулируется. В случае необходимости возобновления работ выдается новый наряд-допуск.
При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации.
В случаях предупреждения аварии, устранения угрозы жизни работников, ликвидации аварии и стихийного бедствия в их начальной стадии работы в местах действия опасных или вредных производственных факторов могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица.
Если эти работы принимают затяжной характер, то оформление наряда-допуска производится в обязательном порядке.
Наряд-допуск выдается на срок действия заявки на ремонт оборудования.
Если срок действия его истек, а ремонт не закончен, то заявка и наряд-допуск продлеваются. Наряд-допуск может продлить лицо, выдавшее его, или лицо, имеющее право выдачи нарядов-допусков на ремонт данного оборудования, на срок до полного окончания ремонта. При этом в обоих экземплярах наряда-допуска в строке «Наряд продлил» делается запись о новом сроке его действия.
Срок действия промежуточных нарядов-допусков при их продлении руководителем работ по общему наряду не должен превышать срока действия общего наряда-допуска.
При эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей по нарядам выполняются следующие работы:
- ремонт котельных агрегатов (работа внутри топок, барабанов, на конвективных поверхностях нагрева, в электрофильтрах, газоходах, воздуховодах, системах пылеприготовления, золоулавливания и золоудаления);
- ремонт турбин и их вспомогательного оборудования (конденсаторов, теплообменных аппаратов, масляных систем);
- ремонт конвейеров, устройств, сбрасывающих топливо с ленточных конвейеров, питателей, элеваторов, дробилок, грохотов, вагоноопрокидывателей, багеров;
- ремонт электромагнитных сепараторов, весов ленточных конвейеров, щепо- и корнеуловителей, а также механизированных пробоотборников твердого топлива;
- ремонтные работы в мазутном хозяйстве;
- ремонт насосов (питательных, конденсатных, циркуляционных, сетевых, подпиточных и др.) и мешалок, перечень которых устанавливает работодатель;
- ремонт вращающихся механизмов (дутьевых и мельничных вентиляторов, дымососов, мельниц и др.);
- огневые работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в производственных помещениях;
- установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45 °С);
- ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей, скреперных установок, перегружателей, подъемников, фуникулеров, канатных дорог;
- демонтаж и монтаж оборудования;
- врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм расходомеров;
- установка, снятие, проверка и ремонт аппаратуры автоматического регулирования, дистанционного управления, защиты, сигнализации и контроля, требующие останова, ограничения производительности и изменения схемы режима работы оборудования;
- ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт или замена импульсных линий (газо-, мазуто-, масло- и паропроводов, трубопроводов пожаротушения, дренажных линий, трубопроводов с ядовитыми и агрессивным средами, трубопроводов горячей воды с температурой выше 45 °С);
- работы, связанные с монтажом и наладкой датчиков;
- работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности и поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения;
- работы в камерах, колодцах, аппаратах, бункерах, резервуарах, баках, коллекторах, туннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсаторах турбин и других металлических емкостях;
- дефектоскопия оборудования;
- химическая очистка оборудования;
- нанесение антикоррозионных покрытий;
- теплоизоляционные работы;
- сборка и разборка лесов и креплений стенок траншей, котлованов;
- земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций;
- загрузка, догрузка и выгрузка фильтрующего материала, связанные со вскрытием фильтров;
- ремонтные работы в хлораторной, гидразинной и аммиачной установках;
- водолазные работы;
- работы, проводимые с плавучих средств;
- ремонт водозаборных сооружений (работы, при которых возможно падение персонала в воду);
- ремонт дымовых труб, градирен, сооружений и зданий.
Учитывая местные условия, в перечень работ, выполняемых по нарядам, могут быть включены дополнительные работы, утверждаемые главным инженером. Списки лиц, которые имеют право выдачи нарядов, также утверждаются главным инженером. Как правило, это инженерно-технические работники цехов и участков, в ведении которых находится оборудование, прошедшие проверку знаний и допущенные к самостоятельной работе.
В тех случаях когда работы не требуют проведения технических мероприятий по подготовке рабочих мест и они включены в список работ, выполняемых по нарядам, работы выполняются пораспоряжению. Однако перечень работ, выполняемых по распоряжению одним человеком, должен быть определен с учетом местных условий и утвержден главным инженером.
Учет и регистрация работ, выполняемых по нарядам и распоряжениям, производится в журнале учета таких работ.
Организационные мероприятия обеспечения безопасности работ при ремонте и обслуживании оборудования:
- оформление работы нарядом-допуском или распоряжением;
- надзор во время работы;
- допуск к работе;
- перевод на другое место работы;
- оформление перерывов в работе;
- оформление окончания работ.
Перечень лиц, ответственных за проведение работ по нарядами распоряжениям:
- выдающий наряд, отдающий распоряжение;
- руководитель работ;
производитель работ;
- дежурный или лицо из числа оперативно-ремонтного персонала, подготавливающий рабочее место;
- допускающий к работе;
- наблюдающий;
- члены бригады.
Выдающий наряд, отдающий распоряжение устанавливает необходимость и возможность безопасного выполнения данной работы и отвечает за правильность и полноту указанных им в наряде мер безопасности; отвечает за назначение руководителя работ в соответствии со списком, утвержденным в установленном порядке, а также за назначение наблюдающего; осуществляет целевой (текущий) инструктаж руководителя работ (лица, которому непосредственно выдается задание).
Руководитель работ совместно с производителем работ должны принимать рабочее место от допускающего и проверять выполнение мер безопасности, указанных в наряде.
Руководитель и производитель работ не несут ответственности за непринятие оперативным персоналом в полном объеме мер по подготовке рабочего места: выполнению необходимых операций по отключению, предотвращению ошибочного включения в работу, опорожнению, расхолаживанию, промывке и вентиляции оборудования; проверке отсутствия избыточного давления, вредных, взрыво-, пожароопасных, агрессивных и радиоактивных веществ; установке ограждений и вывешиванию знаков безопасности.
Руководитель работ отвечает:
- за назначение производителя работ в соответствии с утвержденными списками;
- численный состав бригады, определяемый из условий обеспечения возможности надзора за бригадой со стороны производителя работ (наблюдающего);
- достаточную квалификацию лиц, включенных в состав бригады;
- обеспечение производителя работ техническими условиями на ремонт или технологической картой;
- полноту целевого (текущего) инструктажа производителя работ и членов бригады;
- полноту и правильность мер безопасности в процессе производства работ. При выполнении работ по наряду (кроме общего и промежуточного) эти меры руководитель работ отмечает в разделе «Особые условия»;
- обеспечение бригады исправным инструментом, приспособлениями, такелажными средствами и средствами защиты, соответствующими характеру работы.
При выполнении ремонтных работ производитель работ отвечает:
- за правильность выполнения необходимых в процессе производства работ мер безопасности, указанных в наряде-допуске;
- соблюдение им самим и членами бригады требований инструкций по охране труда и выполнение мер безопасности, определенных технологическими документами и техническими условиями;
- четкость и полноту инструктажа и указаний, которые он дает членам бригады непосредственно на рабочем месте;
- наличие, исправность и применение инструмента, инвентаря, средств защиты, такелажных приспособлений;
- сохранность установленных на месте работы ограждений, знаков безопасности, запирающих устройств.
Производитель работ, осуществляя руководство бригадой, не должен принимать непосредственного участия в работе, если ее выполнение требует непрерывного наблюдения за членами бригады.
Дежурный или лицо из числа оперативно-ремонтного персонала, подготавливающий рабочее место, отвечает за правильное и точное выполнение мероприятий по подготовке рабочего места, определенных вышестоящим дежурным персоналом и инструкцией по эксплуатации оборудования (отключение оборудования, открытие дренажей и воздушников, обвязка арматуры цепями, закрытие ее на замок, установка ограждений, вывешивание плакатов или знаков безопасности и др.).
Допускающий к работе отвечает:
- за правильность подготовки рабочего места;
- правильность допуска к работе и полноту инструктажа руководителя работ, производителя работ и наблюдающего.
Допускается совмещение одним лицом обязанностей двух лиц с включением его в каждый из списков, устанавливающих их пол номочия.
При выполнении работ допускается одно из совмещений обязанностей:
- выдающего наряд-допуск (распоряжение) и руководителя работ;
- руководителя работ и производителя работ, в случае если на него выдан только один наряд-допуск;
- руководителя работ и допускающего в тепловых сетях.
При этом совмещение обязанностей производителя работ и допускающего запрещается. Однако допускающим к ежедневному продолжению работы по нарядам-допускам (кроме промежуточных нарядов), а также при переводе бригады на другое рабочее место с разрешения начальника смены цеха (участка) или лица, его заменяющего, может быть:
- подчиненный ему дежурный персонал, обслуживающий оборудование;
- руководитель (производитель) работ при выполнении работ на участке тепловой сети.
Кроме того, обязанности допускающего к работе по промежуточному наряду выполняет производитель работ по общему наряду, который является одновременно руководителем работ по промежуточному наряду-допуску, на участке и в смене которого на мечается производство работ по данному промежуточному наряду-допуску.
Наблюдающий назначается для надзора за бригадой строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других лиц при выполнении ими работы по наряду или распоряжению в непосредственной близости от действующего оборудования.
Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо другой работы.
Ответственным за безопасность работающих при выполнениисамой работы является производитель работ, который постоянно должен находиться на рабочем месте.
Члены бригады отвечают:
- за выполнение требований инструкций по охране труда и указаний по мерам безопасности, полученных при инструктаже перед допуском к работе и во время работы;
- применение выданных средств защиты, спецодежды и исправность используемого инструмента и приспособлений.
- Экологическая экспертиза производственных предприятий
- Построение системы мониторинга окружающей среды
- Классификация систем мониторинга окружающей среды
- Расчет СЗЗ предприятия по воздействию вредных факторов на окружающую среду
- Требования, предъявляемые к санитарно-защитным зонам
- Роль безотходных и малоотходных технологий в процессе обращения с отходами
- Переработка отходов как средство защиты окружающей среды
- Классификация, паспортизация и сертификация отходов
- Основные понятия и определения. Характеристика и свойства отходов
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу