Главная » Справочник » Основы права » Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Для того чтобы понимать и правильно применять нормативные правовые акты, необходимо знать принципы их действия во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Скажем о действии актов во времени. Начало действия нормативного правового акта связано со вступлением его в силу. Существует несколько способов вступления в силу нормативных правовых актов.

Нормативный правовой акт может вступать в силу с момента его принятия. Такая практика характерна для нормативных правовых актов с грифом секретности, а также для решений органов местного самоуправления.
Нормативный правовой акт может вступать в силу со дня его опубликования (точнее, со дня, следующего за днем опубликования).
Нормативный правовой акт может вступать в силу с определенной даты или по истечении определенного срока со дня его опубликования (в Российской Федерации — через 10 дней).
Вступление в силу нормативного акта или его части может быть связано с каким либо событием (например, вступление в силу гл. 17 Гражданского кодекса РФ было «привязано» законодателем к введению в действие Земельного кодекса РФ).

Нормативный правовой акт прекращает свое действие в связи с утратой им юридической силы.

Нормативные правовые акты утрачивают юридическую силу несколькими способами:

путем прямой отмены законодателем нормативного правового акта;
в случае истечения срока, на который был принят нормативный правовой акт (если он был принят на определенный срок);
в случае принятия тем же государственным органом либо вышестоящим нового нормативного акта по тому же вопросу;
в результате фактической утраты юридической силы по причине существенного изменения обстоятельств. Например, после исчезновения колхозов акты колхозного законодательства фактически перестали применяться без их прямой отмены.

Существует два сложных случая действия нормативных правовых актов во времени — обратная сила и переживание закона.

Обратная сила имеет место, когда закон применяется к фактам и обстоятельствам, имевшим место до его вступления в силу (например,

это предусмотрено в самом законе).

Переживание закона — прямо противоположная ситуация: к фактам и обстоятельствам применяется закон, уже утративший юридическую силу (например, в соглашении о разделе продукции имеется соответствующее положение — «дедушкина оговорка»).

Действие нормативных правовых актов в пространстве связано с точным определением пространственных границ территории, где распространяется действие национальных законов.

Например, под территорией страны, на которую распространяется действие законов, понимается не только привычная всем поверхность суши, но и воздушное и подземное пространство, внутренние реки и водоемы, морской шельф, воздушные и морские суда, кабины космических аппаратов и территория посольств. Определенные сложности существуют в связи с определением пределов действия национальных законов в Интернете, в котором национальные границы весьма условны.

Действие нормативных правовых актов по кругу лиц предполагает точное определение круга субъектов, на кого распространяется действие данного нормативного правового акта.

Например, должностное лицо негосударственной коммерческой организации не может быть субъектом ответственности за взяточничество (ст. 290 Уголовного кодекса РФ), однако несет ответственность за коммерческий подкуп (ст. 204 Уголовного кодекса РФ). Существуют категории лиц, на которых не распространяется законодательство государства, где они пребывают (главы государств и правительств, члены королевских семей, сотрудники дипломатических и консульских представительств).

Указанная особенность действия законов по кругу лиц называется дипломатическим иммунитетом.

Предыдущая статья Действие в чужом интересе без поручения Следующая статья Дела с участием иностранных лиц

Статьи по теме